【文解】關于印發《關于印發左云縣農業水價綜合改革整體推進實施方案通知》的政策解讀

左云縣人民政府辦公室已經同意印發《關于印發左云縣農業水價綜合改革整體推進實施方案的通知》（以下簡稱《通知》），發文后各有關單位認真貫徹落實。改革實施區域通過驗收是完成改革任務的標準，該方案是確保到2024年底改革任務“大頭落地”，對我縣的農業水價綜合改革工作做出的全面工作部署，為了讓公眾更好地了解相關內容，現將《通知》有關內容解讀如下：

一、《通知》的主要內容

《通知》分為四個部分。

第一部分是總體要求（第1－2條），主要是指導思想、基本原則等內容。

第二部分是改革范圍和目標。

改革范圍：縣域范圍內改革任務3．9萬畝。

改革目標：全面實行農業用水總量控制和定額管理制度；明晰農田水利工程產權，確定管護責任和主體，建立農田水利工程長效管護機制；多渠道籌措農業用水精準補貼和節水獎勵資金；落實農業用水獎補，基本建成多元的農田水利工程管護機制、合理的農業水價形成機制、常態的農業用水精準補貼機制、有效的農業節水激勵機制，健全完善科學的農業用水水權制度體系、系統的農業供用水計量體系。

第三部分是主要工作任務及計劃安排。

第四部分是保障措施

（一）加強組織領導。縣政府對全縣農業水價綜合改革工作負總責。縣農業水價綜合改革工作領導小組要圍繞改革目標與任務，部署改革工作，協調解決改革中遇到的重大問題；領導小組辦公室細化改革任務，落實各項改革措施落到實處。

（二）明確責任主體。縣發改工信和科技商務局負責農業水價監審，積極穩妥推進落實農業供水價格政策。縣財政局負責牽頭整合涉農、涉水等資金，落實精準補貼和節水獎勵資金并按期撥付。縣農業農村和水務局負責農田水利田間工程建設管理監督責任，牽頭農業水權的分配、農業用水總量控制、創新管理體制和終端用水管理等水價改革基礎工作，組織考核管護主體管護成效，推廣節水農業技術，指導調整優化種植結構，推廣節水措施。各責任主體要認真履行職責，強化協調配合，密切配合，形成合力，加大農業水價綜合改革工作的指導和支持力度。各鄉（鎮）人民政府負責發動群眾、新型農業合作主體積極參與農業水價改革和農田水利設施管護，組織做好田間水利工程管護，配合縣有關部門做好用水管理、節水獎勵、精準補貼、農業水價核定、水利工程管護等各項工作。

（三）落實資金保障。縣財政通過整合各類涉農、涉水資金，多渠道籌措資金，保障農業水價綜合改革工作經費；強化資金使用管理和監督，明確使用范圍和程序，確保規范、高效利用改革資金，落實農業水價綜合改革精準補貼資金，確保改革穩步推進。

（四）發揮技術幫扶單位作用。技術支撐單位要加強專項輔導，指導縣農業水價綜合改革工作領導小組完成農業水價綜合改革任務。

嚴肅督導考核。縣農業水價綜合改革工作領導小組要建立健全改革督導考核機制，嚴肅考核形式與內容，開展定期和不定期專項檢查，檢查改革工作推進情況；開展績效考核工作和跟蹤問責，將農業水價綜合改革納入鄉村振興年終考核，對落實不力的采取約談、通報、督辦等措施。

強化培訓宣傳。各鄉（鎮）、相關部門要做好農業水價綜合改革政策解讀、工作進展與成效的宣傳。圍繞推進農業水價綜合改革開展專門的業務培訓，同時結合本地實際，學習借鑒農業水價綜合改革先進經驗和做法，切實提高相關人員的思想認識和業務水平，贏得群眾的理解和支持，確保政策落到實處。利用各種新聞媒介，大力宣傳農業水價綜合改革的重大意義，樹典型，展成效，使社會各界充分理解改革內容，擁護支持改革工作。

三、《通知》的主要制度和解決的主要問題

強化用水總量控制和定額管理；完成成本監審并制定調價方案和調價計劃；加快補齊農業灌溉計量設施短板；完善田間水利工程管護機制；縣財政局要多渠道籌集資金，支持建立完善精準補貼和節水獎勵機制。建立健全農業水價形成機制，促進我縣農業節水和農業可持續發展。各鄉（鎮）政府和縣直有關部門要切實做好農業水價綜合改革的政策解讀工作，積極學習借鑒已開展試點的經驗做法，加強輿論引導，強化水情教育，引導農民樹立節水觀念、增強節水意識、有償用水意識和提高節約用水的自覺性，為推進我縣農業水價綜合改革創造良好的社會環境。

四、其它

解讀單位：左云縣農業農村和水務局

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