【文解】關于印發《左云縣加強新時代水土保持工作實施方案》的政策解讀

前言：

2024年8月15日，左云縣人民政府辦公室印發了《左云縣加強新時代水土保持工作實施方案》，明確了我縣水土流失防治目標任務、落實舉措和協調推進機制，進一步壓實了各相關單位責任，調動了全縣上下水土流失防治積極性和主動性，努力實現人與自然和諧共生。

出臺背景

2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《加強新時代水土保持工作的意見》。2023年，省政府辦公廳印發了《山西省加強新時代水土保持工作實施方案》，市政府辦公廳印發了《大同市加強新時代水土保持工作實施方案》，為構建我縣黨委領導、政府負責、部門協同、全社會共同參與的水土保持工作格局，全力推動我縣新時代水土保持工作高質量發展，特印發《左云縣加強新時代水土保持工作實施方案》。

目標

到2025年:

水土保持體制機制更加健全，工作體系更加完善，管理效能進一步提升，重點區域水土流失得到有效治理，人為水土流失得到有效管控，水土流失狀況持續改善，水土保持率達到82．09％。

到2035年:

系統完備、協同高效的水土保持體制機制全面形成，重點地區水土流失得到全面治理，人為水土流失得到全面控制，生態系統水土保持功能顯著增強水土保持率達到82．56％。

全面加強水土流失預防保護

細化全縣水土流失重點預防區、重點治理區和水土流失嚴重、生態脆弱區范圍，實行差別化預防保護治理措施。

對存在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區域的管控，依法禁止在以上區域從事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失的活動。

加大對全縣重要生態系統保護和修復，大力推進全縣重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等區域一體化生態保護和修復。

把鞏固提升農林草生態系統質量和穩定性作為水土流失預防保護的重點。

依法嚴格人為水土流失監管

針對不同區域、不同行業特點，明確差異化針對性要求，分類精準加強水土保持方案全鏈條全過程監管。

建立健全以遙感監管為基本手段、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制。

建立部門間協同監管和聯動執法機制和生產建設項目水土保持監管清單制度。

常態化開展水土保持信用評價，全面落實生產建設項目水土保持信用監管“重點關注名單”和“黑名單”制度。

嚴格落實水土保持“三同時”制度，大力推行綠色設計、綠色施工，建設綠色工程。

全面推進水土流失綜合治理

以水系、村莊和城鎮周邊為重點，大力開展生態清潔小流域建設。

拓展水土保持功能

強化礦山治理:

加強礦山生態治理修復，打造綠色礦山發展示范區，建設生態安全格局。

助力鄉村振興:

緊密結合自然條件和經濟產業發展布局，推動畜牧、設施蔬菜、食用菌、農文旅融合“特色主導產業”形成規模；以水系、村莊及城鎮周邊為重點進行綠化美化，建設美麗宜居村落。

助推生態旅游:

依托綠水青山、田園風光及民俗文化等優勢，大力發展休閑康養型生態清潔小流域；圍繞旅游資源生態基礎設施建設，打造生態旅游型生態清潔小流域。

推進城市水土保持:

大力開展城市水土保持建設及管理，打造城市內外綠地、河湖水系連通，建設海綿城市。

強化水土保持管理能力和水平

健全規劃體系:

落實全國及省、市水土保持規劃；完善水土流失三區劃定，明確水土流失防治布局和任務。

完善建管機制:

堅持“誰治理、誰受益”的原則，按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則，明確管護主體，落實管護責任。

加強責任考核:

落實水土保持目標責任制和考核獎懲制度。

開展監測評價:

充分運用國家水土保持監測站點布局，開展水土流失動態監測，強化監測成果分析評價。

推動科技創新:

強化水土保持科學研究與試驗站點科研功能發揮，促進科技成果轉化和技術推廣。

保障措施

強化組織領導:

堅持黨委領導、政府負責、部門協同、全社會共同參與的工作格局。

強化投入保障:

多渠道籌措水土保持投資，做好水土保持工作。

強化示范引領:

加強水土保持科普宣傳和文化建設。

強化宣傳教育:

采取多種形式廣泛開展水土保持宣傳教育，普及水土保持法律法規和相關制度。

解讀單位：左云縣農業農村和水務局

咨詢地址：左云縣政府后院農業綜合樓5樓

咨詢電話：0352－3835359